לאחר סדרת פגישות בין כלל גורמי המקצוע האמונים על הבטיחות והאכיפה בעיר בני ברק, הוחלט על התנעת הליך הסדרה מיוחד לטיפול בכ-2,500 מרפסות סוכה פיראטיות שנבנו במהלך השנים האחרונות ללא היתר - והן חשופות להליכי אכיפה והריסה מיידיים.
המהלך יצא לדרך בהובלת מ"מ ראש העיר ויו"ר הוועדה לתכנון ובניה, הרב מנחם שפירא, שפעל לאורך השנה האחרונה במטרה לייצר פתרון מעשי ל'משבר המרפסות', שיבטיח את השמירה על בטיחות תושבי העיר - ויסיר את איום ההריסה.
המהלך נועד לבלום את האיום המיידי של הרשות לאכיפה במקרקעין שהתכוונה לבצע אכיפה גורפת.
לצד המתווה המוניציפאלי, רבני העיר בני ברק הגרחי"א לנדא, הגרש"צ רוזנבלט והגר"מ בן שמעון פרסמו 'קול קורא' שבו הם קובעים חד-משמעית כי קיום מצווה במרפסת שאינה מאושרת מהווה "מצווה הבאה בעבירה" ואיסור תורה חמור של "לא תשים דמים בביתך".
במכתבם המיוחד מדגישים רבני העיר כי לצד חשיבות מצוות סוכה, "כלל הוא בכל התורה שאין עשה דוחה לא תעשה ועשה, ובודאי בדבר שיש בו סכנה לעצמו ולאחרים, אין רשות לאדם גם בשביל קיום העשה של מצוות סוכה לבטל העשה ולא תעשה של ועשית מעקה לגגך ולא תשים דמים".
הרבנים מזהירים כי אין לסמוך על הערכה עצמית של בעל הדירה, שכן "צריך מומחיות וידע רב כדי להחליט בעניין חמור כזה", ומוסיפים כי החובה להביא אישור מומחה בקיא היא "חובה היא מדיני התורה, וחלק עיקרי הוא בקיום מצוות סוכה שלא יהיה ח"ו מצווה הבאה בעבירה".
גם ראב"ד בד''ץ בני ברק הגאון רבי יהודה סילמן מזהיר במכתב, אליו הצטרף גאב''ד הבד''ץ הגאון רבי שריאל רוזנברג, כי בעקבות אסונות עבר מחובתם המוחלטת של הדיירים לקחת תוכנית הנדסית ממהנדס מוסמך כדי לא להיכשל באיסור תורה.
המהלך נולד נוכח האיום של הרשות לאכיפה במקרקעין שהודיעה כי בכוונתה להרוס באופן שיטתי וגורף תוספות בנייה המהוות "חשד לסכנה הנשקפת ממנה לכם ולציבור". הרשות הגישה סקר מפורט בעלות של מאות אלפי ש''ח שממפה את כל המרפסות בעיר ללא היתר במטרה לבצע הריסה מיידית.
בעקבות כך, הובילו בעירייה עבודה מאומצת מול גורמי האכיפה. התוצאה: יצירת מסלול מיוחד ותקדימי שאין לו אח ורע - הרשות לאכיפה מסכימה שלא לפעול בהליכי אכיפה למי שיזדרז ויביא אישורי בטיחות הנדסיים.
לאור המתווה שגובש ואושר, בימים אלו נשלחים מכתבים רשמיים מאגף ההנדסה בעיריית בני ברק לתושבים שעניינם אינו מוסדר. במכתב מובהר לתושבים במפורש כי בנכס "קיימת תוספת בניה שלא נמצא לה היתר בניה ואשר עולה חשד לסכנה הנשקפת ממנה לכם ולציבור".
לאור זאת, נדרשים בעלי המרפסות להמציא לידי העירייה לאלתר "חוות דעת הנדסית ערוכה וחתומה אשר שוללת את החשד לסכנה".
עוד מודגש כי את חוות הדעת יש להמציא "במהירות האפשרית ולכל המאוחר בתוך 60 יום".
אגף ההנדסה מציב אולטימטום ברור לתושבים ומזהיר: "באם בתוך 60 יום לא יתקבלו המסמכים הנדרשים יוחזר התיק להליך אכיפה המתבצע על ידי הרשות לאכיפה במקרקעין".
מדובר בשינוי משמעותי לעומת האפשרות לנקוט צעדי אכיפה אחידים נגד כלל המרפסות. המתווה אינו מעניק היתר בנייה בדיעבד, אולם הוא צפוי למנוע את הריסתן של מרפסות שנמצאו יציבות ובטוחות, תוך מתן מענה חד וברור למבנים העלולים להוות סכנה.
מ"מ ראש העיר ויו"ר הוועדה לתכנון ובניה, הרב מנחם שפירא, אמר בסיור שטח שקיים: "אנו מציבים כאן דרישה קשיחה ובלתי מתפשרת לצד ההזדמנות להסדרה. משפחה שלא תפעל להוצאת האישורים הנדרשים מול אנשי המקצוע, תמצא את עצמה מול שוקת שבורה, והתיק יוחזר להליך אכיפה חמור ולהריסה. אמנם הצלחנו למנוע גזירה קשה ואכיפה גורפת, אך סכנה היא לא משחק ילדים. על כל בעל מרפסת מוטלת החובה לוודא מראש כי השימוש בה בטוח לחלוטין, ואין לקיים את מצוות סוכה במבנה שיש חשש ליציבותו".
מטעם הרשות לאכיפה במקרקעין נמסר: "על פי מדיניות האכיפה שלנו, עבודה או שימוש אסורים המהווים סכנה או מפגע לשלום הציבור ובכלל זה 'הרחבת בניה מסוכנת לרבות לצורך מרפסת סוכה' נמצאים בסדר עדיפות גבוה לאכיפה. תכננו לפעול באופן נחרץ, אך לאור הפעילות של הנהלת העיר, הסכמנו לאפשר לתושבים חלון זמן של 60 יום להוכחת יציבות הנדסית, בטרם נפעיל את סמכויות ההריסה."
המתווה החדש מצטרף למהלך תכנוני רחב נוסף שהובילו בעירייה: אישור תב"ע "קו 0" לכלל השטחים החומים בעיר. התוכנית מעניקה זכויות בנייה רוחביות לבתי כנסת, לישיבות ולמוסדות ציבור, מאפשרת במקרים המתאימים בנייה עד גבול המגרש ומקצרת משמעותית את הדרך לקבלת היתר, ללא צורך בקידום תב"ע נקודתית ונפרדת לכל מוסד.
בכך מקודמת מדיניות כוללת של הסדרת מבני הדת והציבור בעיר, במקום להותיר במשך שנים אלפי תושבים ומוסדות מול מציאות תכנונית בלתי פתורה.
