משרד הפנים חשף השבוע לראשונה את דוח מצב השלטון המקומי של משרד הפנים לשנת 2026 – דוח מקיף המרכז במקום אחד את תמונת המצב של כלל הרשויות המקומיות בישראל.
הדוח, שגובש ביוזמת מנכ”ל משרד הפנים ישראל אוזן, מציג אלפי נתונים על מבנה השלטון המקומי, הכלכלה המוניציפלית, התקציבים, ההון האנושי, החדשנות והדיגיטל, ונועד לשמש כלי עבודה לממשלה, לרשויות המקומיות, לחוקרים ולציבור הרחב.
הדוח הושק בכנס מקצועי רחב היקף בהשתתפות הנהלת משרד הפנים, בכירי משרדי הממשלה, ראשי רשויות מקומיות, מנהלי יחידות אסטרטגיה, אנשי אקדמיה, חוקרים ונציגי המגזר השלישי.
בין הנתונים הבולטים שנחשפו:
77 ערים בלבד מרכזות כ־75% מאוכלוסיית ישראל, בעוד שבישראל פועלות 259 רשויות מקומיות.
במחוז תל אביב מתגוררים כ־1.5 מיליון תושבים ב־12 רשויות בלבד, בעוד שבמחוז הצפון מתגורר מספר דומה של תושבים, אך הם פרוסים על פני 94 רשויות מקומיות.
כ־65% מהרשויות המקומיות בישראל ממוקמות בפריפריה.
כ־70% מהרשויות נמצאות במצב פיננסי יציב או במצב ביניים, ורק כ־17% נמצאות כיום בתוכניות הבראה.
בתחום התקציבים מציג הדוח כי בשנת 2025 העביר משרד הפנים מענקי איזון בהיקף שיא של כ־3.74 מיליארד שקלים ל־195 רשויות מקומיות.
במקביל, מספר 'הקולות הקוראים' הממשלתיים המיועדים לרשויות המקומיות גדל פי שבעה בשנים האחרונות, לצד הרחבת תקציבי הפיתוח הממשלתיים.
גם בתחום ההון האנושי מצביע הדוח על מגמות משמעותיות. לצד אתגרי איוש תפקידי מפתח ברשויות מסוימות, נרשמת השקעה הולכת וגוברת בפיתוח דור העתיד של השלטון המקומי, כאשר נשים מהוות כיום רוב בתוכניות העתודה והפיתוח למנהלים צעירים.
בתחום החדשנות קובע הדוח, כי האתגר המרכזי של הרשויות המקומיות אינו טכנולוגי, אלא ארגוני – הטמעת חדשנות מחייבת שינוי בתרבות הניהול ובקבלת החלטות המבוססת על נתונים.
עוד עולה כי רשויות רבות כבר פועלות במסגרת אשכולות אזוריים, המאפשרים שיתופי פעולה בתחומי התחבורה, האנרגיה, איכות הסביבה ופיתוח אזורי.
לצד הדוח השיק משרד הפנים גם מערכת נתונים אינטראקטיבית, המאפשרת לציבור לבצע השוואות בין רשויות, לבחון מאות מדדים ולקבל תמונת מצב עדכנית ונגישה של כל רשות מקומית בישראל.
מנכ”ל משרד הפנים, ישראל אוזן, אמר: “דוח מצב השלטון המקומי הוא צעד משמעותי בחיזוק השקיפות ובקידום קבלת החלטות המבוססת על נתונים. לראשונה עומדת לרשות הציבור תמונת מצב רחבה ומקצועית של השלטון המקומי בישראל. מטרתנו היא להפוך את הדוח לפרסום שנתי קבוע, שיסייע לממשלה, לרשויות המקומיות ולציבור להבין את המגמות, לתכנן טוב יותר ולחזק את השירות לתושבים.”
